培育瞪羚独角兽企业,壮大科技创新主体
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发布时间:2020年05月15日

 

培育瞪羚独角兽企业,壮大科技

创新主体

---主持人各位观众朋友们晚上好,欢迎收看今天的《政务访谈》。近年来,瞪羚独角兽企业异军突起,已经成为科技创新生力军。我市大力实施创新驱动发展战略、以培育壮大新动能为重点激发创新内生动力,大力培育科技创新主体。瞪羚独角兽企业的培育和发展为推动经济高质量发展提供了有力的支撑。今天我们的《政务访谈》栏目,就将针对---瞪羚独角兽企业认定这个话题来展开。本期节目我们很有幸的请到了铁岭市科技局党组成员、副局长闫志为大家做以详细的介绍。您好!闫局长。

***闫志:您好,主持人,观众朋友们大家好。很高兴来到本期的《政务访谈》,与大家共同交流有关瞪羚独角兽企业认定的相关内容。

---主持人:对于瞪羚独角兽企业,可能还有很多观众朋友不太了解,那么请您介绍一下瞪羚独角兽企业的含义是什么?

***闫志首先,在介绍瞪羚独角兽企业之前,我先介绍一下科技型企业。科技型企业是指企业生产的产品技术含量比较高,具有核心竞争力,并能不断推出适销对路的新产品和不断开拓市场的企业。这一类企业中,按照规模大小,一般分为中小型科技企业和高新技术企业。按照行业分,可分为生产型和服务型。

瞪羚独角兽企业,一般都是科技型企业,是科技型企业突出代表。通常是新兴产业、传统产业转型升级的引领者。

下面具体说一说瞪羚企业和独角兽企业的概念

先说瞪羚企业。顾名思义,瞪羚是非洲草原上一种善于跳跃和奔跑的动物,那么引用到企业上是指那些能跨越死亡之谷、进入快速成长期的创新型企业。特点是:成长速度快、创新能力强、专业领域新、发展潜力大等特征。20 世纪 90 年代,美国经济学家戴维?伯奇为这类企业起了一个形象的名字——“瞪羚企业”。

同样,“独角兽企业”也是引用了动物独角兽的形象特征来命名的。独角兽是古代传说中一种神兽,是吉祥之物,它的出现被人们视为美好时代的象征。引用到企业上,是指那些具有发展速度快、估值高、稀少等属性,是投资者追捧的目标。具有存在的独特性、产品开发的持续性、成长的内在性等特点。

瞪羚企业和独角兽企业都属于“高成长性企业”,普遍都是高新技术企业,他们的不同在于独角兽企业一般规模较大,而且是行业龙头,有独特的地位。

---主持人:通过闫局长的介绍,我们已经了解了瞪羚独角兽企业的具体含义,有许多科技型企业想申报瞪羚独角兽企业,那么申报瞪羚独角兽企业的具体条件是什么呢,请闫局长为我们介绍一下?

***闫志:关于瞪羚独角兽企业申报认定,目前实行备案制。2014年,国家科技部对瞪羚独角兽企业提出明确指导意见。201910月,辽宁省开始实施认定瞪羚独角兽企业。在认定标准上有以下条件。

   其中共性条件是

1、在辽宁省内注册三年以上且实地经营,财务制度健全、实行独立核算的企业。

2、符合辽宁省产业发展方向,且不属于烟草、铁路、矿产资源、公用事业、房地产、基础建设、银行、保险、传统商贸等垄断型、资源型行业。

3、非大型央企、国企、外企的生产基地、分公司、销售公司、贸易公司等。

个性条件是

瞪羚企业的认定,须同时满足“规模效益指标”和“创新门槛指标”两类指标。

规模效益指标有三类,只要符合下列其中之一即可。

一是企业成立时间不超过 15 年,近三年年均收入复合增长率不低于 20%;或近三年年均雇员复合增长率不低于 30%

二是企业成立 10 年内,总收入超过 10 亿元,且近 3 年收入无大幅度下降。

三是企业成立 5 年内,总收入超过 5 亿元,且近 3 年收入无大幅度下降。

创新门槛指标一个,即企业的研发投入。要求近四年平均科技活动投入强度(即科技活动投入经费占营业收入的比例)大于 2.5%

独角兽企业的认定必须同时满足以下三个条件:

一是企业属于新技术、新产业、新业态和新模式等四新领域。

二是获得过私募投资,且尚未上市。

三是成立时间不超过 10 年,企业估值超过 10 亿美元。

以上就是申报瞪羚独角兽企业的认定的一些具体条件。

---主持人:我省开展瞪羚独角兽企业认定工作及我市的情况?

***闫志由于瞪羚独角兽企业的高成长性和独特性,已经成为区域创新发展的引领者和排头兵,从国家到地方都非常重视瞪羚独角兽企业的培育和发展。

2019 8 月,李克强总理在主持召开全国经济形势和企业家座谈会时指出,各地要创造有利条件,催生更多的瞪羚企业、独角兽企业,以加快新动能培育和新旧动能转换。2019 5 月,在省科技创新工作领导小组会议上审议通过了《辽宁省新型创新主体建设工作指引》,其中明确提出在我省启动瞪羚、独角兽企业备案工作。201912月,铁岭市专门组织召开了瞪羚、独角兽企业发展座谈会。

从全省目前培育和发展情况看:2019年,全省首批备案 134 户瞪羚独角兽企业,其中瞪羚企业 128 户,潜在和种子独角兽企业 6 户(都在沈阳和大连)。(瞪羚企业全省各市备案情况:沈阳44家,大连39家,铁岭8家,锦州6家,抚顺和营口各5家,辽阳和葫芦岛各4家,丹东、朝阳、盘锦各3家,鞍山2家,本溪和阜新各1家。)

目前,我省已初步建立起了“科技型中小企业高新技术企业瞪羚独角兽企业”3级梯度企业培育体系。从我市发展情况看:申报科技型中小企业169户,培育高新技术企业108,备案瞪羚企业8户,潜在瞪羚企业1户。

---主持人:认定成功的瞪羚独角兽企业有哪些扶持政策?

***闫志:前面提到,瞪羚、独角兽企业绝大多数是高新技术企业,那么所认定的瞪羚、独角兽企业只要是高新技术企业,就享有高新技术企业一样的优惠政策。比如在税收上,企业所得税减按15%征收。此外,我省规定对于新认定的瞪羚独角兽企业,根据企业科技创新活动开展情况,给予一定的奖补支持,各市政府也相应给予配套支持。同时,省、市科技部门将优先支持企业申报各级政府的科技项目,优先推荐企业融资上市等一系列优惠政策。

对瞪羚、独角兽企业的发展和培育, 铁岭市委市政府也高度重视。去年1220日,市委书记李士伟同志专门主持召开了瞪羚企业座谈会。辽宁津达线缆有限公司、辽宁新华阳伟业装备制造有限公司、辽宁华原重型装备有限公司等9家企业代表围绕企业发展畅谈认识体会,积极建言献策。会上,李士伟书记就瞪羚独角兽企业的发展和培育会上提出三点意见:

一要坚持以新发展理念为引领,依靠创新实现企业高速成长。同时要科学制定发展规划,不断完善体制机制,确保企业勇立潮头、行稳致远。

二要按照高质量发展要求,深入推进企业内部供给侧结构性改革。要做好改造升级“老字号”、深度开发“原字号”、培育壮大“新字号”三篇大文章,不断优化企业经营模式,提升企业发展质量。

三要建立科学的管理体系,推进管理方式创新,进一步焕发企业发展活力。

总之,瞪羚独角兽企业的高成长现象已经引起了国内外各界的广泛关注。它们不仅是行业发展的引领者和排头兵,也是承载区域创新发展的主力军,未来也必将成为 振兴铁岭经济社会发展的新生力量。

最后,请有意愿申请瞪羚独角兽认定的企业与市科技局联系,我们将竭诚为您服务,谢谢大家。

---主持人:今天我们听了市科学技术局闫志副局长的介绍之后,相信大家对瞪羚独角兽企业有了更深刻理解,对申报标准有了更清晰的认识,可以说,我市经济正处于爬坡上山阶段,正在转向高质量发展阶段,对科技创新的要求越来越迫切。在这一艰难进程中,推动科技型企业持续开展科技创新,推动最具创新活力的科技型企业快速发展,是培育发展新动能、推动高质量发展的重要力量,是我们今后推进新旧动能转换的有效抓手。好,节目最后再次感谢闫局长光临我们的演播室,也感谢观众朋友的收看,再会!