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深化“放管服”改革 打造营商热土

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添加时间:2022年01月27日

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  一个月前,从外地回乡创业的刘先生到铁岭县开办一家公司,从企业名称核准到领取营业执照,全程没找一个熟人,仅跑一趟,3个工作日后,各项流程全部完成。“没想到我们铁岭现在的营商环境这么好!”刘先生连连称叹。

  创业门槛不断降低、办事流程持续简化、办事不用求人......近年来,我市聚焦重点领域和关键环节,将“放管服”改革向纵深推进,使营商环境不断优化,企业、群众获得感持续增强,为高质量发展注入源头活水。“十四五”开局之年,我市交出的“取消下放调整行政职权事项1709项,工程建设项目审批时限压缩至50个工作日,全程电子化登记业务比例和市场主体增长率均居全省第二位”耀眼成绩单,充分说明铁岭已成为投资兴业的热土。

  简政放权,大幅降低干事创业成本

  深化“放管服”改革,简政放权是基础,只有大力“放”,才能为市场松绑,催生活力和动力。本着“能放就放,应放尽放”的原则,我市在积极承接省政府取消下放调整的1005项省级行政职权事项的基础上,取消下放调整11大类、1709项行政职权,涉及全市26家市属部门(单位),精简比例达52%。同时,将下放至铁岭经济技术开发区的固定资产投资项目节能审查权限、建设项目环境影响评价审批权限分别调整至市发展改革委和市生态环境局实施,进一步加强“两高”项目准入管理。为解决“放权不到位、放责不放权”“接不住、用不好”等问题,我市开展下放职权“回头看”,调整实施层级事项5项、下放县级事项1项。

  压缩审批时限,项目审批提速增效

  “原来我们办理项目审批,需要准备多份材料,挨个部门跑,现在只需准备一份材料,交到一个窗口就全受理了。”对于企业而言,审批速度的提升意味着项目能快速建设投产,减少企业经营压力,降低运营成本,是最大的福利。

  在优化营商环境中,我市把工程建设项目审批制度改革作为重点,在简化审批、规范标准、优化流程等方面齐发力。在全省率先设立统一的无差别综合窗口,立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可和竣工验收4个阶段实现全流程“一窗受理、一次提交、全程可办、全市通办”。截至目前,综合窗口已受理铁岭市山水源著住宅工程等292个项目。同时,进一步修改工程建设项目审批流程图,全流程审批时限由90个工作日进一步压缩至50个工作日以内,细化调整审批流程图至13类,精简整合审批事项25个。

  优化服务,持续提升群众企业满意度

  转变服务方式,关键是让企业和办事群众感受到便利。今年,我市持续推进调兵山市政务服务驿站试点建设,政务服务网专线延伸到乡镇(街道)、村(社区)、机关单位和重点企业,连通165个业务节点,63处驿站点位,将涉及低保优抚、涉农惠农、市场准入等领域的257项高频事项实现“就近能办、多点可办、全域通办”。同时,政务服务事项查询、申请,不动产、公积金、医保、社保等个人信息查询和打印等75项服务事项实现自助办理。截至目前,全市已建设完成政务服务驿站202个。

  市场是最灵敏的试金石,营商环境的持续改善,带动全市市场活力迸发。截至11月底,全市新发展各类市场主体37430户,同比增长35.65%;办理全程电子化登记业务6.33万笔,占全部登记业务的93.35%,两项业务增长率均居全省第二位。

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